I. Окончание восстановительного периода

I. Окончание восстановительного периода

Рост народного хозяйства СССР, согласно общей проектировке на пятилетие 1928/29‑1932/33 гг., вызывает соответственное усиление работы всех видов транспорта, характеризующееся следующими суммарными цифрами грузооборота железных дорог и водных путей (млн. т):

Приведенные цифры еще не дают исчерпывающей картины транспортной работы в стране. Подвоз грузов к основным путям сообщения — железнодорожным и водным — и развозка доставленных грузов по местам назначения, требуют в свою очередь громадной работы на гужевых путях. Исследования работы гужевых дорог установили, что общий грузооборот гужевых дорог может достигать учетверенного грузооборота железных дорог и водных путей, не считая в составе грузооборота гужевых дорог чисто сельскохозяйственных и внутризаводских перевозок. Согласно этому расчету, общий грузооборот гужевых дорог выразится к 1932/33 г. в громадной цифре около 1.200 млн. т.

Размер перевозок по железным дорогам и водным путям в 1932/33 г. значительно превысит довоенный уровень. Поэтому для определения размера задач по развитию и усилению транспорта лишь с целью овладения грузооборотом — необходимо дать себе отчет, в какой мере закончен на транспорте восстановительный процесс и в какой мере наличные транспортные средства соответствуют современной работе путей сообщения.

Восстановление железнодорожной сети СССР в основном закончено. Предстоит завершить лишь частности, как-то: произвести достройку незаконченных еще в дореволюционное время или разрушенных дорог, изжить остающуюся запущенность железнодорожного хозяйства, вследствие неполного ремонта в первые пореволюционные годы и т. п. Но с другой стороны в последние годы уже положено начало крупным реконструктивным мероприятиям; к ним относятся: увеличение мощности паровоза, внедрение на сеть большегрузных вагонов, начало оборудования товарных поездов автоматическими тормозами, начало развертывания строительства новых железных дорог. Сверх того, в течение восстановительного периода железнодорожная сеть возросла по протяжению на 18.300 км или на 31% против довоенного времени (76.822 км к концу 1927/28 г. против 58.549 км в 1913 г. на территории СССР).

В настоящее пятилетие наша сеть вступает, хотя и с не вполне залеченными ранами, оставшимися от военной и послевоенной разрухи, но увеличенная в объеме и значительно освеженная и усиленная в основной своей отрасли — тяговом хозяйстве.

Восстановительный процесс на внутренних водных путях не может считаться законченным с количественной точки зрения, хотя все хозяйственные процессы по своим измерителям уже поднялись до норм довоенных или даже превзошли последние. Современная работа водного транспорта характеризуется значительным отставанием предъявления грузов к перевозке (в 1928 г. перевезено 38,6 млн. т, против 48,2 млн. т за 1913 г., т. е. 80,1% довоенного). Последствием этого является: а) наличие в большинстве госпароходств резервной группы самоходного флота, не вовлеченного в оборот и не получившего еще восстановительного ремонта; б) снижение транзитных глубин против довоенных норм на всех плесах, за исключением Волги от Нижнего до Астрахани (так как при сниженном грузообороте форсирование землечерпательных и гидротехнических работ не всегда является рентабельным); в) прогрессирующая изношенность гидротехнических сооружений (выправительных сооружений на Днепре и Дону, шлюзованных систем, за исключением Москворецкой и Мариинской и т. д.), в силу невозможности увеличить отпуск средств на капитальный и обыкновенный ремонт их при стабильности грузооборота; г) крайне замедленный темп обновления технического флота ЦУВодпути (практически производилась только постройка новых брандвахт для размещения увеличенного штата против довоенных норм — команды, без чего нельзя перейти на трехсменную работу).

Измерители работы как коммерческого, так и технического флота по всей линии не ниже довоенных и лишь по отдельным пунктам выше таковых (нефтеперевозки на Волге и т. п.). Происходит это, главным образом, благодаря концентрации флота в руках крупных госпароходств, могущих рационализировать эксплуатацию. Но самый флот не получил почти никакого технического обновления против 1913 г. и во многом является устаревшим.

Восстановительный процесс в области морского транспорта не может считаться законченным.

В особенно сильной степени это относится к торговому флоту, обслуживающему внешние моря. Суммарная грузоподъемность паро-теплового флота, плававшего под русским флагом на этих морях в 1914 г., достигала 714 тыс. т; в 1928 г. в распоряжении Совторгфлота и Нефтесиндиката имеется флот грузоподъемностью лишь в 276 тыс. т. Флот других владельцев составляет по грузоподъемности не более 5% от вышеуказанной цифры. Таким образом, нужно считать, что торговый флот, обслуживающий внешние моря, в настоящее время составляет около 40% от довоенного. На Каспийском море в настоящее время паротепловой флот достигает приблизительно 70% довоенного.

Не во всех еще портах глубины достигли довоенных. Причальная линия за крайним износом и ветхостью фактически сократилась по сравнению с довоенной в ряде портов, как например, Ленинграде, Новороссийске, Одессе и т. д.

В общем морской транспорт в начале наступающего пятилетия имеет грузооборот, составляющий 65% от довоенного, но вместе с тем и обладает транспортными средствами меньшими, чем довоенные. Поэтому и процесс развития этой отрасли транспорта за ближайшее пятилетие может быть охарактеризован как процесс восстановления хозяйства с одновременной его реконструкцией и рационализацией.

Не может считаться вполне законченным и процесс восстановления местного транспорта в части гужевых путей. Недостаточная толщина коры шоссейных дорог, наличие части невосстановленных искусственных сооружений и неизжитая еще запущенность ремонта зданий и сооружений выдвигают вполне определенные задачи, которые должны быть полностью разрешены в течение пятилетия.

Необходимо, однако, отметить, что за истекшие годы, на ряду с работами ремонтного и восстановительного характера, на безрельсовых путях положено начало мероприятий реконструктивного характера и проводилось восстановление и сооружение новых путей пионерского значения.